新冠肺炎肆虐，各行各業(yè)停滯，對(duì)于西安這座文旅產(chǎn)業(yè)步入良性發(fā)展的城市來(lái)說(shuō)，一季度上半期收入銳減。2月7日，西安市文旅局邀20余位業(yè)內(nèi)人士及專(zhuān)家，組織線上座談會(huì)，系統(tǒng)評(píng)估疫情對(duì)文化旅游業(yè)的影響，為重振西安文旅產(chǎn)業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，并在當(dāng)日下午將座談相關(guān)情況上報(bào)上級(jí)。8日，西安市人民政府為有效應(yīng)對(duì)疫情，推出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的若干措施，并安排旅游業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金3億元，重點(diǎn)針對(duì)文旅企業(yè)進(jìn)行扶持。
中外馳名的旅游城市西安，文化旅游業(yè)正成為這座城市一塊頗有分量的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。近兩年來(lái)，來(lái)西安旅游的人數(shù)及由文旅產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的收入呈井噴式增長(zhǎng)。疫情到來(lái)，這條產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)艿角八从械闹貏?chuàng)。西安市文旅局線上座談會(huì)主持人表示，我市文旅企業(yè)自疫情發(fā)生以來(lái)，積極響應(yīng)防控疫情的號(hào)召，令行禁止，為社會(huì)做出了貢獻(xiàn)，自身承受了巨大損失。做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的文化旅游發(fā)展研究，為疫情過(guò)后行業(yè)振興打基礎(chǔ)、謀新招是當(dāng)下亟待解決的問(wèn)題。
在西安，目前所有景區(qū)及相當(dāng)數(shù)量的酒店旅客寥若晨星。這兩類(lèi)企業(yè)的共通之處是員工人數(shù)規(guī)模大，酒店還面臨著高額的房屋租金。無(wú)論是人工成本，還是裁員成本都非常巨大。許多企業(yè)不裁員就養(yǎng)不起員工，裁員之后犧牲太大，疫情結(jié)束將無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)。這一尖銳矛盾，使眾多企業(yè)陷入困境。許多企業(yè)代表表示，成本的壓力，資金的缺口，導(dǎo)致賬面現(xiàn)金最多周轉(zhuǎn)兩到三個(gè)月。
此外，旅行社、會(huì)展企業(yè)也受到多方面重創(chuàng)。元宵節(jié)收假之后，首先面臨的是針對(duì)大量境內(nèi)外游客的退費(fèi)及賠償問(wèn)題，但是，旅行社先行墊付的費(fèi)用損失已經(jīng)造成，難以追回。相比之下，會(huì)展業(yè)面臨的問(wèn)題更多，西部國(guó)際會(huì)展（陜西）有限公司總經(jīng)理滑戰(zhàn)林表示：原計(jì)劃于3月27日召開(kāi)的西安旅博會(huì)，年前陸續(xù)接到十幾個(gè)國(guó)家地區(qū)參與意向。疫情到來(lái)，國(guó)際買(mǎi)家紛紛取消來(lái)華行程，旅博會(huì)日期只能后延。陜西利行國(guó)際旅游公司負(fù)責(zé)人張帆表示：疫情過(guò)后，期待市委市政府到境外借助旅游展會(huì)或其他機(jī)會(huì)，宣傳促銷(xiāo)西安，提振和恢復(fù)國(guó)外游客對(duì)中國(guó)旅游的信心，并邀請(qǐng)境外媒體記者來(lái)西安實(shí)地考察。
座談會(huì)后僅僅24小時(shí)，市委市政府迅速出臺(tái)相關(guān)政策，安排旅游業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金3億元，用于恢復(fù)旅游業(yè)發(fā)展，對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施、高品質(zhì)酒店及民宿建設(shè)，并對(duì)精品旅游演藝進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。此外，還將發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼，加大穩(wěn)崗扶持力度，加強(qiáng)企業(yè)職工培訓(xùn)。可緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)，緩交期最長(zhǎng)6個(gè)月。并實(shí)施靈活用工方式和申請(qǐng)?zhí)厥夤r(shí)制度，調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)。延遲復(fù)工期間，經(jīng)與職工協(xié)商一致，可按勞動(dòng)合同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的一定比例約定薪酬。此外，還在減免企業(yè)房租、稅款做出了細(xì)致的規(guī)定，并將加大信貸扶持力度，對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)所需的水、電、氣垃圾清運(yùn)等方面也將實(shí)行減免緩政策。
接下來(lái)，各企業(yè)能否在疫情期間修煉內(nèi)功，有針對(duì)性地策劃適應(yīng)市場(chǎng)的產(chǎn)品推動(dòng)大眾消費(fèi)，才是未來(lái)立于不敗之地的資本。陜西絲路非遺文化有限公司總經(jīng)理趙俊峰表示，促進(jìn)旅游消費(fèi)必然會(huì)成為疫后救經(jīng)濟(jì)的首選手段之一。此次疫情猶如大浪淘沙，大浪來(lái)了，方看出誰(shuí)會(huì)游泳（好產(chǎn)品），誰(shuí)僅僅有救生圈（政策、資金）。調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新商業(yè)模式，提升文化科技內(nèi)涵才是硬道理。西安復(fù)興文明文旅集團(tuán)負(fù)責(zé)人代紫暄認(rèn)為：“我們可以利用此次旅游行業(yè)的‘冷靜’期，系統(tǒng)梳理、挖掘‘文化’核心，不放棄對(duì)西安旅游產(chǎn)品的宣傳，利用‘饑餓營(yíng)銷(xiāo)’的策略，吊足消費(fèi)者胃口，一旦進(jìn)入復(fù)蘇后的爆發(fā)期，力求使西安成為大家最想來(lái)的首選旅游目的地。”
