9月5日，昭通市政府召開昭陽中心城區(qū)規(guī)劃研討會，聽取昭通中心城區(qū)規(guī)劃管理實施基本情況介紹，研究相關工作。市委副書記、市長郭大進在會上要求，經(jīng)過9月、10月籌備，力爭在11月建成城市規(guī)劃館，立體呈現(xiàn)昭通總規(guī)、控規(guī)詳情，吸引人大代表、政協(xié)委員、知名人士、市民關心參與城市規(guī)劃建設管理工作，吸收更多意見建議，從而依法依規(guī)修訂規(guī)劃建設，防止決策失誤，推動城市建設。
　　近年來，市委市政府積極推進昭陽中心城區(qū)建設，緊緊圍繞昭通市總體規(guī)劃，按照 “一心、兩片、七組團”的城市空間結構，全力推進昭陽中心城區(qū)建設管理工作。特別是今年，按照市委市政府提出的“六大戰(zhàn)略”和“四城同創(chuàng)”目標，昭陽中心城區(qū)城鎮(zhèn)建設、管理工作邁上了一個新臺階，相關工作獲得了廣大市民的一致好評，省委省政府也非常認可，希望昭通要把昭陽中心城區(qū)“打造成為滇東北城鎮(zhèn)群的一顆明珠”，對接省里的要求，市委市政府也明確提出了昭陽城區(qū)建設“干凈、方便、有序、活力、安全”的要求。
　　按照市政府委托上海同濟城市規(guī)劃設計院編制的《昭通市城市總體規(guī)劃（2011——2030）》，昭通中心城區(qū)建設用地面積99平方公里。《昭通中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃（昭陽片區(qū)）》是依據(jù)《總規(guī)》進行編制的，規(guī)劃城市建設用地面積約為70.23k㎡,總人口為70萬人。
　　隨著城市建設步伐的加快，現(xiàn)行的總規(guī)、控規(guī)布局已經(jīng)不能滿足城市發(fā)展的實際需求，很多規(guī)劃外的區(qū)域已成為城市發(fā)展的重要區(qū)域，需將它們納入城市規(guī)劃建設用地范疇進行控制管理；隨著城市功能配套不斷完善，規(guī)劃的公共服務設施及市政配套設施用地比例與實際城市人口不匹配，按照現(xiàn)有控規(guī)操作實施，很多公共配套基礎設施項目無法選址落地；土地利用總體規(guī)劃與《總規(guī)》、《控規(guī)》目前銜接不夠充分，規(guī)劃跟著土地、指標走的情況也還存在，制約了昭陽城市建設項目的實施。
　　基于以上情況，郭大進指出，應依法依規(guī)推進城市建設修編工作，緊要的是要立體展示當前的總規(guī)和控規(guī)詳細情況，集思廣益吸收修編意見建議。特別是要通過規(guī)劃部門耐心詳細向市民講解當前規(guī)劃現(xiàn)狀，培養(yǎng)市民“看懂”規(guī)劃的能力，讓更多的人關心、參與城市建設修編工作，讓決策不至于出現(xiàn)偏差和失誤。他說，以往城市建設中很多讓群眾不滿意的規(guī)劃，跟沒有充分吸納意見有很大關系，應充分聽取合理意見，以科學的決策消除坊間議論，把城市建設得更加美好，賦予群眾更多幸福感。他說，城市建設項目不求多，要一件件干成、干好，項目中凡不涉密的內(nèi)容都要進行公示，讓大家一起來評議和監(jiān)督項目建設，監(jiān)督質量和安全。讓群眾獲得更大信心，從而支持理解相關工作。
　　郭大進要求，各相關部門要在充分調研的基礎上，本著為人民人服務的情懷，厘清市、區(qū)規(guī)劃部門職能職責，市級規(guī)劃部門要做好指導、服務工作，區(qū)規(guī)劃部門要尊重服從市級，不推諉扯皮，以熱愛昭通、廉潔自律的精神，推動城市規(guī)劃建設管理相關工作。城市建設目前要消化舊有問題，還要對接“十三五”規(guī)劃，應該說是負重前行，但是，“磨刀不誤砍柴工”，更應該做好頂層設計，以更加科學完善的規(guī)劃，給“十三五”昭通城市建設提供一個好的支撐。