發(fā)布時間：2021-8-4 15:26:47
城市更新是國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略，是趨勢所向，政策所指，居民所需。8月1日，創(chuàng)藝園攜手全經聯眾多城市更新產業(yè)IP在首屆全經聯城市更新大會中為城市更新發(fā)展提供系統(tǒng)解決方案，深圳市創(chuàng)藝園旅游規(guī)劃設計院孫秀萍院長代表集團發(fā)布《全經聯城市公園運營系統(tǒng)解決方案》，以下為孫院長的精彩分享。
城市公園作為一種重要的城市公共空間形式，其更新不僅僅是物理更新，更是內容及運營上的更新。
1、有需要
2017年10月18日，同志在十九大報告中強調，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”
2、需更新
城市更新不是物理更新：城市更新>城市住房保障
城市更新=城市居民居住環(huán)境更新=幸福美好生活工程之一
城市更新是國家重要的城市發(fā)展戰(zhàn)略，城市更新不再是物理更新，更是內容與運營上的更新和填充，必將以人民幸福生活為導向，激化城市公園空間更新。
3、重要求
新經濟發(fā)展的時代，人們對于身體及心里的健康越發(fā)重視，從而導致對生活居住環(huán)境的有更高的要求。而我國城市公園經過幾十年的發(fā)展，各種問題的呈現，與人們對美好生活的向往的要求有明顯的矛盾。
1、用數據說話：漂亮的數據背后是慘不忍睹的現狀
在1966~1978年間全國新建公園數量僅55個；1979~1999的20年間，新建數量達到595個；2019年，中國公園數量達到18038個，比上年增加1303個，同比增長7.79%。
備注：全國城市公園發(fā)展不均衡，公園數量排名靠前的省份如廣東、浙江、江蘇、山東（全國唯四公園數量過千的省份）的情況也不容樂觀，如果我們進一步計算人均公園數量情況，四個省份人均公園數量分別為2.94萬/人、8.39萬/人、6.91萬/人、4.8萬/人，結果依然可以用“慘不忍睹”來形容。
2、用感官體驗：“待人不友好”
（1）規(guī)劃建設不合理
城市公園的建設和城市規(guī)劃有一定的脫節(jié)。如今城市更新中，城市住房更新往往成為更新的核心任務，卻把最能夠體現“人本理念”的城市公園的更新看成是“細枝末節(jié)”。沒有重視其重要性，所以往往在規(guī)劃中成為了城市住房的補充。更注重是否達到規(guī)劃規(guī)定的“綠化率”，忽視了其共享性、功能性、休閑性、文化性、娛樂性、教育性等。如出現停車場不夠、動線不合理、定位不清晰、空間浪費、功能單一等問題。
（2）設施設備陳舊老化、生態(tài)環(huán)境退化
改革開放前：
l 恢復期：1949到1953年為戰(zhàn)后恢復期。這是迎來了中國公園建設的第一個高峰，其中比較有代表性的是北京的陶然亭公園。陶然亭公園是以北京城南的燕京名勝陶然亭為中心規(guī)劃修建的一座城市園林。公園因此亭而得名。是建國后，北京最早新建的一座城市園林。
l 發(fā)展期：1953年到1957年是城市公園的發(fā)展期。這時候中國學習的是蘇聯的第一個五年計劃。在城市綠地的發(fā)展上主要從城市綠地系統(tǒng)、文化休息公園和居住區(qū)綠地這三個方面。
l 躍進期：1958年到1960年是城市公園的躍進期。當時提出的觀點是要大地園林化的建設方針。要建設有中國特色的公園，同時為了實現大躍進的目標，要求園林綠化要結合生產，在園林綠地當中發(fā)展林業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)等。
l 調整期：1961年到1965年是調整期，主要是對大躍進的調整，在公園的建設上并沒有多少實質性的發(fā)展或變化。
l 破壞期：由于政治問題，認為公園是資產階級遺老遺少的樂園，是必須拆除的，所以在那個階段很多公園被改作生產用。如改建成養(yǎng)豬場、皮革場等。也有很多公園被破壞。
l 恢復期：1969到1979是城市公園的恢復期。這是由于中國的國際地位及影響的改變，以及對文革、大躍進的反思所造成的，認識到了城市公園的重要性，同時，公園的免費提出也有重大的意義。
改革開放后：
l 蓬勃期：1979年后之后，隨著改革開放到來，城市公園不僅在數量上有了突破性的發(fā)展，在類型上，更是衍生出文化公園、城市綠地、主題公園、兒童公園、紀念性公園、科普性公園等，發(fā)展自由。
新經濟時代：
l 更新期：基于改革開放后，公園的蓬勃發(fā)展，出現施設備陳舊老化、生態(tài)環(huán)境退化等問題。隨著工業(yè)經濟時代到新經濟的時代的專變，城市公園進入一個全新的更新時代。
（3）定位不清晰、功能單一
在市場的引導和催化下，城市公園呈現大公園“大包大攬”和小公園”見縫插針“兩種現象。“大包大攬”現象，體現大公園的豐富性，卻容易忽略市場的需求，造成定位不清晰。”見縫插針“現象，是因為隨著人們對居住環(huán)境要求越來越高，城市公園成為房地產的引擎IP，各城市發(fā)展也需要綠地展現其幸福指數。因此，見縫插針，體現小公園在數量上的躍進，卻在功能上較為單一。
（4）城市文化體現及傳承不夠
城市公園是城市解決城市文化、形象符號等問題的重要載體，很多城市公園的建設和更新，往往更注重“新”，對于文化的展現、挖掘、傳承方面，只停留于一個文化牌、一個文化展示長廊。
（5）運營缺位
很多城市公園在建設完成之后，需要大量人力財力進行長期的維護。由于運營的缺位，導致長時間的成本壓力之下，服務、維護出現“散漫”現象。
“城市公園更新、運營系統(tǒng)解決方案”以新發(fā)展理念為指導，走“全產業(yè)、新經濟、聯發(fā)展”的道路，以人為核心、以運營為導向、以數字經濟為引擎、以幸福產業(yè)為內容、以企業(yè)核心IP為抓手、以產業(yè)生態(tài)為支撐，系統(tǒng)化地推進城市更新項目的創(chuàng)新發(fā)展。
1、從策劃、規(guī)劃、設計、建設及運營一體化、閉環(huán)式及整體化解決城市公園更新；
從三個維度進行理解，一是，城市公園的更新，需要由策劃——規(guī)劃——設計——建設——運營五大過程一體化解決城市公園更新。“斷章取義”必定影響其更新的成本、效率及執(zhí)行度。
二是，策劃、規(guī)劃、設計、運營五大階段重，尤其要重視“一頭一尾”即策劃及運營，必須形成一個閉環(huán)，才能發(fā)揮其核心優(yōu)勢。
三是，城市公園的更新需要獨立抽取出來，首先，以城市為單位，根據用戶（居民及市場）需求，進行整體策劃規(guī)劃，避免出現大公園的“大包大攬”，小公園的“見縫插針”的現象，優(yōu)化城市資源。再次，分片區(qū)、分期設計及建設，允許城市公園更新在大策劃規(guī)劃指導下的百花齊放與百花爭艷。
2、用運營的思維，指導策劃、規(guī)劃、設計、建設；
運營思維不僅需要貫穿、介入整個策劃、規(guī)劃、設計及建設過程重來，更需要從最后一個階段變成第一階段指導策劃、規(guī)劃、設計及建設。例如：城市樂園的更新，首先要有運營的團隊，或者具有運營思維的團隊介入，對市場、人群、客流量、投資收益等方面進行研判和方向性把控，并提出要求，對后期停車場、后勤、游客動線、業(yè)態(tài)、配套、二次消費點等方面的策劃、規(guī)劃、設計及建設具有指導性意義。
3、從“以人為本”到“待人友好”的設計理念
城市公園根據人群的不同需求，可分為：
走一走——休閑型城市公園
玩一玩——娛樂型城市公園
動一動——運動型城市公園
看一看——文化型城市公園
學一學——科普型城市公園
聊一聊——社交型城市公園
“以人為本”的設計理念是從功能的角度出發(fā)，只有從內容上做到“待人友好”、滿足需求，才能使城市公園的更新，更符合新經濟時代的發(fā)展。
4、立足文化，樹立名片，打造特色IP
城市公園是城市解決城市文化、形象符號等問題的重要載體。將城市的文化元素梳理，進行傳承與創(chuàng)新，形成城市新的標簽，形成多個IP符號，多個IP符號相互鏈接、共融，成為整個城市特色的IP。
第一步：城市公園需要建立共生、可持續(xù)運營系統(tǒng)
城市公園運營的需要從四個方面建立共統(tǒng)、可持續(xù)系統(tǒng)
一是，從本質上，建立與人的共生系統(tǒng)，與周邊居民、與市民、與外地游客；與兒童、與婦女、與男子、與老人；與個人、與家庭、與團體。
二是，從價值上，允許市場化和公益性共生的現象。在工業(yè)經濟時代，市場化更多代表是競爭及利益，而在新經濟時代，市場化是則是創(chuàng)造價值的體現。因此，在新經濟時代，市場化和公益性的共生本質上是創(chuàng)造價值與反哺價值的共生。
三是，從空間上，建立與住宅、與商業(yè)、與學校、與圖書館、寫字樓、與城市環(huán)境等共生系統(tǒng)。
四是，從內部結構上，建立與業(yè)態(tài)IP（商戶）、與下游供應商、與內部管理團隊的共生系統(tǒng)，解決城市公園運營難的情況。
第二步：把城市公園打造成為引擎IP
IP的定義：IP是有獨特價值的生命體
1、打造具有內容價值的IP
新經濟時代是消費升級的時代，是以“內容為王”的時代。把城市公園打造更具有內容價值的IP，不僅僅是物理上的業(yè)態(tài)、項目、景觀環(huán)境上的打造，而是更注重居民和游客的體驗。所以，內容可以是一種價值觀、一種文化精神、一種情感體驗……
2、打造具有場景價值的IP
城市公園的場景，即城市公園的符號，是城市公園內容的載體，它可以是一個特色主題環(huán)境、一場特殊的文化活動，一個特別的標志，一種獨特的商業(yè)模式……打造具有場景價值的IP根本目的是讓人記住，并感興趣，從而聚合流量。
3、打造具有數字價值的IP
在新經濟時代下，城市更新中，還有一個特別重要使命——數字化更新，即智慧城市。城市公園的更新同樣面臨數字化的更新，走在數字化的前言，走出傳統(tǒng)城市公園模式，將會加持城市公園的IP價值。
4、打造具有流量價值的IP
城市公園的流量包含用戶流量，即游客量及產業(yè)流量即協同伙伴。城市公園的運營，必須根據用戶流量和產業(yè)流量重新定義產品及服務，也就是人本經濟的價值體現。城市公園的流量是政府或者企業(yè)的重要資產。
5、打造具有信用價值的IP
信用是品牌，是共生的基礎，是任何企業(yè)的核心價值。在城市公園運營中，梳理品牌可靠、有信用的形象，有利于更大生態(tài)系統(tǒng)的共生融合發(fā)展。
第三步：將“引擎IP+全經聯產業(yè)生態(tài)”發(fā)展模式，融入城市更新浪潮
將一個引擎性的城市公園IP，與全經聯全產業(yè)生態(tài)進行共享、鏈接、協同、融合，為城市公園創(chuàng)造更大的價值，為城市帶來幸福，為人們帶來美好生活。
嘉印拾光，承載著是梅州人們的兒時記憶。曾經的歡聲笑語被雜草和廢墟埋沒。創(chuàng)藝園，重新開啟園區(qū)的大門，幫梅州人們撿起曾經丟失的時光。
創(chuàng)藝園歡樂小鎮(zhèn)是創(chuàng)藝園推出的文化、教育、旅游三者融合的產業(yè)IP；是青少年宮、教育綜合體的更新升級產品；是文教旅產業(yè)的孵化器，其中孵化了創(chuàng)藝園術學院、創(chuàng)藝園藝術館、億嬰天使、yoyo時光等多個IP。
廣東某城鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)及居民區(qū)更新為文創(chuàng)產業(yè)。以文創(chuàng)為產業(yè)，引入酒店、民宿、餐飲、商業(yè)、書局等IP，與國際進行交流，更新成為一個具有內容、流量、數字、場景的超級IP。“城鎮(zhèn)中總有一些空間需要更新，他們需要更新的生命和內容填充，他們還需要流量來活化，讓城鎮(zhèn)更新，重新跟世界對話。”
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