在鄉村振興的戰略背景下，鄉村旅游、特色小鎮、文旅景區、田園綜合體等項目都涌現在市場浪潮中，其中“田園綜合體”以更側重田園綜合產業而區別于“旅游綜合體”，這一模式可謂橫跨推進中國新型城鎮化發展與中國休閑旅游經濟發展兩個領域，與被媒體熱議的旅游型城鎮化有所相近，打造精品田園綜合體，農業產業+休閑旅游是核心！

1、　田園綜合體是農業產業發展項目

2018年以前，國家級田園綜合體是屬財政部農開辦歸口管理的綜合開發項目，2018年國家機構改革后，財政部農開辦劃歸了農業農村部管理，從這一機構職能上的調整就說明了田園綜合體項目就是農業項目。

只是一些地方的工商資本，在投資田園綜合體項目時只注重文旅項目與田園社區房地產的開發，農業版塊沒有真正做起來，帶偏了田園綜合體的發展方向。時至今日，國家級的田園綜合體從2019年開始就暫時停止申報了，各省的田園綜合體還在繼續申報。

“產業”是基礎。要突出農業發展，拓展農業功能，滿足產業興旺發展要求，探索“農業+”等模式，合理規劃布局鄉村產業，推進“三生”一體，“農旅”結合，“一二三產”融合發展，打造產村綜合示范區。

“田園”是特色。要保持鄉土，就地取材。充分挖掘產業、山水、田園、民居等資源，制定鄉村產業發展策略，打造當地特色，形成鄉村綜合競爭力，實現產業增值。

“綜合”是關鍵。要通過一二三產業的融合發展，帶動資源聚合、功能整合和要素融合，使城鄉、農工、三生（生產生活生態）、文化發展相得益彰。

2、田園綜合體是休閑農業（農旅）項目

休閑農業就是利用自然資源、農業生產、農村文化、農民生活方式等，發展觀光、休閑、旅游的一種新型農業生產經營形態。

休閑農業有很多經營模式，如農家樂、休閑農莊、生態產業園等。田園綜合體也是休閑農業其中的一種經營模式。其主要特征是：集現代農業產業、休閑旅游、田園社區于一體的鄉村綜合發展新模式。田園綜合體不能模仿文旅項目設計理念來規劃，必須按照農旅項目開展創意規劃與建設。田園綜合體一定要堅持“農業+旅游”農旅有機結合，一二三產融合發展思路，圍繞農業產業布局與發展規劃設計其商業盈利模式。

3、田園綜合體的規劃與建設主要重點把握三個方面

目前，很多田園綜合體項目，當做旅游景區打造，規劃建設成文旅項目，美其名曰：農文旅。其實質是打著農業的旗號，規劃設計文旅項目的內容，沒有農業產業發展主題，沒有農業產業特色，沒有農業產業支撐。創藝園文旅規劃團隊認為田園社區的規劃與建設主要重點把握三個方面，

一是能讓原居民安居樂業。鄉村產業發展與鄉村生態文明建設要同步規劃，沒有當地農民的參與，田園綜合體很難能夠持續發展；

二是能讓城里人來休閑度假。田園綜合體的產品與服務，主要是對接當地城市居民消費市場。目前市場的重點客戶是城市小孩、城里女人與景區游客；

三是能吸引返鄉回鄉人員在田園社區創新創業。要將田園綜合體做成開放式經營平臺，示范、引領、帶動鄉村的全面振興。要讓農民、合作社、企業、消費者都能參與進來。

農業生產是發展的基礎，通過現代高科技農法的引入提升農業附加值；休閑旅游產業依附于農業，需要與農業相結合才能呈現出具有田園特色的文旅項目；

最后，面對市場需求，現代休閑農業園區，不論項目規模、主題定位如何，必須從游客體驗本身說起，而田園綜合體的關鍵是整合能力。經營者不僅僅要把握引爆點和經營模式，而是把田園綜合體當成一個平臺，把農業、工業、服務業銜接起來，推動多元化發展。

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