7月25日,中國人民銀行、文化和旅游部聯合發布《關于金融支持文化旅游行業恢復發展的通知》(以下簡稱《通知》),《通知》就旅游行業的金融支持、信貸供給、融資渠道等方面提出了要求。
《中國經營報》記者注意到,進入下半年以來,文旅部已經針對旅游行業連續出臺了多項支持政策,包括旅游專列、夜間消費、鄉村民宿等。而隨著時間進入暑期,云南、新疆等地的旅游行業數據也迎來了快速增長。
多政策利好
《通知》提到,要發揮貸款市場報價利率改革效能和指導作用,推動文化和旅游企業綜合融資成本穩中有降。運用再貸款、再貼現、普惠小微貸款支持工具等貨幣政策工具,引導銀行業金融機構改善和加強對文化和旅游企業的信貸服務。同時,文件還提出要降低文化和旅游企業的融資成本。
針對受疫情影響較大的文化和旅游企業,各級文化和旅游行政部門可以制定受疫情影響暫遇困難企業名單,并鼓勵有條件的文化和旅游金融服務中心發起成立行業紓困基金。
此外,文件也關注到了文化和旅游行業從業人員的就業和征信服務問題!锻ㄖ饭膭罡骷壩幕旅游行政部門采取多種措施穩定從業人員隊伍。鼓勵銀行業金融機構依據各級文化和旅游行政部門提供的文化和旅游行業從業人員相關信息,根據貸款人申請,靈活采取合理延后還款時間、延長貸款期限、延期還本等方式調整還款計劃,并依據調整后的還款安排報送信用記錄。
除了金融方面外,旅游行業的其他配套支持政策也在陸續出臺。7月18日,《國民旅游休閑發展綱要(2022—2030年)》發布,其中提到通過優化全國年節和法定節假日時間分布格局、規劃建設環城市休閑度假帶、開發數字化文旅消費新場景等方式,來培育現代休閑觀念、保障旅游休閑時間,進一步激發旅游休閑發展的內生動力。
而在此之前,第九版新冠肺炎防控方案已經將密切接觸者、入境人員的隔離時間由“14+7”調整為“7+3”,通信行程卡也被宣布取消“星號”標記;7月初,文旅部宣布恢復了旅行社和在線旅游企業經營旅游專列業務;近日,文旅游又公布了第二批國家級夜間文化和旅游消費集聚區。
部分區域復蘇
回顧今年上半年,旅游行業的整體表現不及去年。上半年,國內旅游總人次14.55億。其中,城鎮居民國內旅游人次10.91億,農村居民國內旅游人次3.64億。國內旅游收入(旅游總消費)1.17萬億元,比上年下降28.2%。
不過,也有部分省份的旅游市場表現開始趨穩。7月24日,為期三天的“2022中國國際旅游交易會”在云南閉幕。今年上半年,云南旅游業投資增長50.7%,接待游客人次、旅游總收入,已恢復到2019年同期的89.8%、75.5%。
進入7月后,有更多的地方迎來了旅游業的復蘇。據新疆維吾爾自治區文化和旅游廳公布的數據,7月前半個月,全疆5A級旅游景區日均接待量突破11萬人次,與6月環比增幅達201.08%。全疆796家旅行社接待量逐月增長,平均每天組團量達1446個,人數達2.21萬人。